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            突出政治引領 強化兩個作用 以奮發有為的姿態推進機關黨建高質量發展

            2020-04-24 作者:婁底市直機關工委常務副書記 江克美    責任編輯:管理員

            2020年是極具里程碑意義的一年,是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年,是世界戰“疫”歷史上極不平凡的一年。做好今年的機關黨建工作,責任重大、意義非凡。婁底市委高度重視,市委書記、市人大常委會主任劉非就貫徹落實省直機關黨的工作會議精神、開好2020年市直機關黨的工作會議作出批示,市委常委會進行了專題研究,市委常委、市委秘書長、市直機關工委書記方建榮出席了會議并講話。抓好年度市直機關黨的建設,就必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,著力加強“三表率一模范”機關建設,縱深推進“黨的一切工作到支部”,持續打造“五型”黨組織,全面推動機關黨的建設高質量發展,為建設富饒美麗健康祥和新婁底提供堅強保證。

            一、突出政治建設,全力打造政治機關。推進機關黨建高質量發展,必須把黨的政治建設擺在首位。一是強化市直機關政治屬性。牢固樹立市直機關首先是政治機關的定位,高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,認真落實《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》,開展“強化政治機關建設”專題黨課活動,進一步樹牢政治機關意識。將市委《關于加強政治建設優化政治生態量化考核辦法(試行)》細化硬化到每個黨支部、每名黨員,把政治建設作為首要內容,納入黨建工作述職評議和績效考核。建立完善機關黨建領域的問題清單和整改機制,切實鞏固市委巡察反饋問題和主題教育查擺問題整改成果。二是堅決把“兩個維護”落實到具體行動上。把習近平總書記關于機關黨建的重要講話和重要指示精神落實到加強機關黨建的全過程,健全中央、省委和市委決策部署落實機制。堅定不移向黨中央看齊,全面落實黨的大政方針,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上始終同黨中央保持高度一致。堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央禁止的堅決不做。三是嚴守政治紀律和政治規矩。嚴格執行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨重大事項請示報告條例》等黨內法規,結合中心組學習、干部職工政治理論學習、培訓輪訓、黨日黨課等,學好黨章黨規黨紀,強化紀律意識、規矩意識和忠誠意識。引導黨員干部自覺規范“八小時之外”言行和網上言行,堅決防止和糾正“低級紅”“高級黑”“偽忠誠”“兩面人”等現象。充分發揮身邊榜樣的示范作用,持續推進“兩學一做”,大力倡導做“四講四有”合格黨員、當“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部,進一步凈化政治生態、優化政治氛圍。四是大力推進“三表率一模范”機關創建。堅持以上率下、示范引領,在市直機關持續推進“政治引領型、基礎夯實型、責任落實型、風清氣正型、融合服務型”的“五型”黨組織建設。探索建立“三表率一模范”機關創建長效機制,出臺創建規范要求,將其納入黨建述職評議和績效考核,選樹創建典型,表彰創建先進,推廣創建經驗,把創建過程轉化為提升黨建質量、破解矛盾難題、推動機關建設、促進事業發展的具體成效。

            二、強化思想鍛造,牢牢把握思想建黨工作主動權。堅持思想建黨、理論強黨,始終保持政治堅定、頭腦清醒。一是深化理論武裝,堅持不懈在學懂弄通做實上下功夫。認真學習《習近平談治國理政》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》等,重點學好習近平總書記對機關黨建、湖南工作和各行業領域重要指示批示精神。抓嚴抓實中心組理論學習,領導干部帶頭上黨課、講理論、作報告。用好用活“學習強國”平臺,組織以“平語近人”為主題的學習習近平新時代中國特色社會主義思想書法比賽活動,繼續開展“書香機關”創建和經典誦讀比賽。以“微宣講”“微黨課”“微心得”和全民閱讀活動等為載體,引導黨員干部學深悟透、融會貫通、真信篤行習近平新時代中國特色社會主義思想,充分運用其豐富內涵武裝頭腦、指導實踐、推動工作。二是推動“不忘初心、牢記使命”主題教育常態化制度化。“不忘初心、牢記使命”作為加強市直機關黨的建設的永恒課題,推動建立長效機制,深化拓展“對標對表找差距”專項工作,堅定黨員干部理想信念,錘煉忠誠干凈擔當政治品格。充分挖掘運用好蔡和森紀念館、賀國中故居、李聚奎故居等本地紅色資源,通過現場教學、專題宣講、主題黨日等多種形式,開展黨史、新中國史、改革開放史教育,深化愛國主義教育。舉辦以“不忘初心、牢記使命”為內容的優秀主題黨日評選活動,不斷鞏固深化主題教育成效。三是落實主體責任,鍥而不舍抓實意識形態工作。堅決落實單位黨組(黨委)主管主辦責任和黨組(黨委)書記第一責任人責任,旗幟鮮明開展意識形態領域斗爭。建立完善調查、研判、培訓、考核制度,將意識形態工作作為“硬杠杠”,列入黨建、評先評優、文明院落等考評指標,推進新形勢下意識形態工作與黨建工作深度融合發展。接續舉辦黨建通訊員、網評員培訓班,繼續辦好《婁底機關黨建》網站和微信公眾號,加強意識形態工作網絡陣地的“建、管、用”。針對市委巡察、政治建設年度考核、基層黨建述職評議指出的問題,督導市直有關單位對照標準、定人定責、掛賬銷號,從嚴從實抓好整改。開展黨員道德教育,大力加強以社會主義核心價值觀為引領的精神文明建設。

            三、著力固本強基,全面提升基層組織建設水平。大力夯實基層基礎,推動基層組織建設全面進步、全面過硬。一是提高基層組織體系建設質量。認真貫徹落實《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》,加強機關黨委、黨支部等基層組織體系建設。落實黨支部“五化”建設達標清零行動,集中排查整頓軟弱渙散黨支部,通過“抓兩頭、促中間”實現全面達標。全面理順機構改革單位黨組織設置,推動加快步入正軌、發揮作用。加強分類指導,持續縱深推進“黨的一切工作到支部”,建立指導、引導、領導“三位一體”的成果推廣體系,大力總結推廣“紅旗支部”經驗。完善陣地建設,引導基層黨組織建好管好用好黨員活動室,滿足黨員需要。探索信息化背景下有效開展機關黨建工作的新載體、新路徑,提升工作效能。二是加強黨員教育管理監督。認真落實“三會一課”、主題黨日、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員和談心談話等制度,加強對黨員干部的日常監督,穩妥處置不合格黨員。做好黨員教育培訓工作,辦好入黨積極分子和黨員發展對象培訓班,嚴格黨員發展程序。認真貫徹《中國共產黨黨內關懷幫扶辦法》,建立健全黨內關懷幫扶激勵機制,突出基層一線和重點對象,為黨員排憂解難。認真落實黨員干部選拔任用、評先評優聽取所在黨支部意見的要求,發揮黨支部在選人用人中的監督作用。大力開展黨員示范崗、黨員志愿服務等活動,樹立黨員先鋒模范形象。三是推進基層黨建工作創新。堅持守正創新,推動繼承傳統與改革創新有機結合,倡導和引領市直各基層黨組織開展黨建創新探索與實踐,通過黨建創新、成果評審、經驗交流等,總結提煉具有前瞻性、現實性和推廣性的科學成果,選樹培育先進典型轉化為黨建品牌。開展黨建創新案例評比競賽活動,著力在夯實基礎中推進創新,在創新實踐中夯實基礎。繼續開展好“黨員進基層·情暖微心愿”黨員志愿服務、“微黨課、微宣講、微心得、微創新”等黨建創新活動,持續擦亮婁底機關黨建特色品牌。

            四、堅持正風肅紀,持續涵養風清氣正的政治生態。大力推進全面從嚴治黨向縱深發展,守好政治生態的“綠水青山”。一是加強黨風廉政建設。抓好廉政宣傳教育“五個一”專項活動,常態開展黨風黨紀教育。緊盯“四風”變異問題,用好監督舉報平臺,堅持糾“四風”和樹新風并舉,防止老問題復燃、新問題萌發、小問題坐大。對照省委“20條措施”和“10條補充措施”及市委“18條措施”,切實鞏固形式主義、官僚主義專項整治成果。堅持從領導機關嚴起、從領導干部做起,重點查漏補缺,確保條條見效。二是加強日常監督執紀。全面開展廉政風險點排查,落實防控措施和責任,抓住節慶假期等時機,持續開展明察暗訪。嚴格執行領導干部報告個人有關事項規定,通過民主生活會和組織生活會、專項督查治理、巡察問題反饋等方式開展監督,及時發現苗頭隱患。堅持“去存量、減增量”,著眼抓早抓小、防微杜漸,準確運用監督執紀“四種形態”,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態。加強對干部日常教育管理監督,凈化朋友圈、社交圈、生活圈,加強八小時以外的管理監督。三是加強機關紀委建設。健全市直機關紀檢組織,選優配強機關紀委工作力量。加強對機關紀委工作的領導,指導督促機關紀委切實承擔起協助單位黨組(黨委)推進全面從嚴治黨、加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作的政治責任。抓好機關紀檢干部理論學習和業務培訓,提升機關紀檢干部的綜合素質和履職能力。開展案件報批、審理、紀律處分和備案工作督查,規范機關紀委工作機制和程序。

            五、服務中心大局,著力推動機關黨建高質量發展。抓住結合點,找準切入點,充分發揮機關黨建推動中心、服務大局的作用。一是增強服務中心大局的能力。緊緊圍繞市委關于決勝全面小康、決戰脫貧攻堅、建設富饒美麗健康祥和新婁底等重大決策部署,認真謀劃推進機關黨建工作,做到同頻共振、互融共促。切實把增強推進“三大攻堅戰”的能力作為機關黨員干部的日常課、必修課,納入各類學習培訓,引導黨員干部強化風險意識,樹立底線思維,發揚斗爭精神,自覺在完成中心工作和重大任務中加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉和專業訓練。二是全力推動工作提質。著眼決戰決勝脫貧攻堅,大力倡導機關黨組織和黨員踐行“五帶頭五表率”,壓實脫貧責任,保持攻堅態勢,認真落實各項幫扶舉措,全面完成結對幫扶任務。持續加大定點扶貧工作力度,壓緊壓實駐村工作隊和掛牌督戰村第一書記責任,全面完成脫貧攻堅收官任務,助力鄉村振興。充分發揮黨建工作優勢,督促指導扶貧村夯實黨建基礎、建強隊伍,提升農村基層黨組織建設水平。強化責任擔當,建立“黨員示范崗”發動機關黨員干部在促進社會治安綜合治理、安全生產、信訪維穩等工作中亮身份、盡職責、有作為。組織市直各基層黨組織和黨員積極參與文明勸導志愿服務、“文明院落”創建等活動,助推我市成功創建全國文明城市。關心干部職工身心健康和文化生活,扎實推進市直機關精神文明建設,不斷提升干部職工的獲得感、幸福感。三是堅決打贏疫情防控阻擊戰。廣大黨員干部在危急時刻沖在前、勇擔當、作表率,為統籌推進疫情防控和經濟社會發展做出了積極貢獻。面對國外疫情快速蔓延、境外輸入性風險增大的形勢和國內確診病例暫未完全清零的局面,要認真學習習近平總書記關于新冠肺炎疫情防控工作的重要講話和指示精神,貫徹落實省委、市委有關決策部署,充分發揮市直各基層黨組織的戰斗堡壘作用和機關黨員的先鋒模范作用,接續做好社區網格和駐企防疫聯絡、黨員志愿服務工作,讓鮮紅黨旗始終高揚在疫情防控和復工復產第一線。同時,深入挖掘和宣傳疫情防控工作中涌現出的先進典型、英雄人物的感人事跡,凝聚起眾志成城、共克時艱的強大正能量。

            六、狠抓責任落實,切實強化從嚴治黨工作保障。一是壓實機關黨建主體責任。指導市直單位黨組(黨委)切實履行機關黨建主體責任,定期聽取機關黨委工作匯報,及時研究解決機關黨建重大問題。健全完善單位黨組(黨委)書記、機關黨委書記、機關黨委專職副書記和黨(總)支部書記“四級書記”職責清單,單位黨委(黨組)書記要強化抓黨建工作第一責任人意識;機關黨委書記要聚焦主責主業,發揮好統籌謀劃、組織指導和推進落實的作用;基層黨組織書記要牢固樹立“一盤棋”思想,認真履職擔當,高標準完成黨建工作任務,確保黨建與業務“兩手抓、兩過硬”。用好機關黨建績效評估“指揮棒”,切實抓好各級黨組織書記履行基層黨建責任述職評議,層層壓實各級黨組織的主體責任。認真落實統戰工作責任,加強黨對群團工作的全面領導,把黨建帶群建工作納入黨建工作總體布局,團結引導廣大機關黨員干部職工和團員青年堅定不移聽黨話、跟黨走。二是加強機關黨建制度建設。深入學習宣傳黨內法規制度,學好用好機關黨建常用文件選編,推動黨內法規學習常態化。修訂完善配套制度措施,采取理論測試、業務考試、知識競賽等形式,激發學法用法積極性。以政治建設綜合考核、黨建述職考評、課題調研、巡查督導等為契機,加強黨內法規制度執行情況的監督檢查,強化依法依規抓黨建的制度意識,切實把制度優勢轉化為治理效能。加強市直機關與各縣市區、其他市州機關黨建的工作交流,總結梳理先進經驗,不斷提升機關黨建水平。三是提升黨務干部綜合素質。貫徹落實習近平總書記建設干部隊伍的要求,建設政治強、業務精、作風好的高素質機關黨務干部隊伍。建立機關黨委書記、機關黨委專職副書記、機關紀委書記任前談話制度。推動將專兼職黨務工作經歷納入干部履歷,落實黨務干部與行政、業務干部交流任職制度。繼續辦好黨支部書記培訓班、機關黨務干部素能提升班,通過集中輪訓、專題培訓、觀摩學習、黨務技能競賽等形式,不斷提升能力素養,切實把機關黨務干部培養成為政治上的明白人、黨建工作的內行人、干部職工的貼心人。(婁底市直機關工委常務副書記 江克美 供稿)

               
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